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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营  、运 
营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。