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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会  力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。