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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员

张本波提出，一方面，
要加
大政府投资
力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低

普惠机构运营成本。