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　　 首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在  较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。