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　　其三 
，托育
服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质
 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的
监管体系之外。