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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4 .5个的目标尚存
很  大差距。