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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低  普惠机构运营成本。