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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的  矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个
，
距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。