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　　 “框架协议 ”明确， 将强化三省一
市牵头 单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持 续的 整体发展效应。