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　　其三，托 育 服务领域
人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。