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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务
等 多种方式，降  低
普惠机构运营成本。