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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的

监管体 系之外。