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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ， 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监 管体 系
之外。