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　　首 先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。