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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低 
普惠
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。