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其三，托育服务领域人才短  缺，有效监  管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质 
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内  容 等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管
体系之外。