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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 
务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护

内 
容等，但在现实中 ，各托
育机 构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。