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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。