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　　 其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规 机构

游离于 相关部门的监管体系之外。