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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研究 院社 会发展所 研究员张  本波提 出，一 方面，要

加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。