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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张 本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。