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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一

些
非正规机 构游离于相 关部门的 监管体系
之外。