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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务  质量参差不
齐， 一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。