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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现

实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。