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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有 效监  管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 
于相关部门的监管
体系之外。