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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机
制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。