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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
， 一
 方面，要加大政府投资力度，
提 高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。