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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资 水平 、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，
 各托 育
机构提供的服务质量参差 
不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监
管体系之外。