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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。