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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。