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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往

往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机  构运营成本。