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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健
全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注
服务质量，包括 机构资质、师资
水平、内外环境、
照护内 容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。