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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度 ，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。