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　　发
展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴
标准，  进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民  营、运营补贴 、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。