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　　“ 框架协议”明确， 
将强化三省一 市牵头单位 顶 层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)
 “四级协作架 构”
，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。