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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
 之外。