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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会 发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，  提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买

 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。