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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、
内外环境 、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。