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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。