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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离 
“ 
十 四五”期
末4.5个的目标尚存
很大差距。