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　　其三，托育  服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时 都 会关注服务  质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 
部门的监 

管体系之外。