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　　“框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各 扬其优势 、互补发展、合作 共赢，形成一体 化推 
进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。