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　　其三， 托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
 ，大多数家庭在选择托 育机构  时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。