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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究  员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
 运营成本。