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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运 营补贴
 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠 机构运营成本。