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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展
 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。