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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究 
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式 ， 降低普惠机 构运营成本。