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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机
 制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
 水
平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 
机构提供的服务质
量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。