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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需

要建立合理的 
成本分担机
制。 中国宏观 经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位
建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补  贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。