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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制
尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之  外。